Verordnung über das Plangenehmigungsverfahren für Eisenbahnanlagen
(VPVE)
vom 2. Februar 2000 (Stand am 1. September 2009)
Der Schweizerische Bundesrat,
gestützt auf Artikel 97 des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 19571 (EBG) und Artikel 16 des Elektrizitätsgesetzes vom 24. Juni 19022,
verordnet:

Gegenstand


Art. 1
1 Diese Verordnung regelt das Plangenehmigungsverfahren für Bauten und Anlagen, einschliesslich der Stark- und Schwachstromanlagen, die ganz oder überwiegend dem Betrieb einer Eisenbahn dienen (Eisenbahnanlagen). Für Hochspannungsleitungen mit einer Nennspannung von 132 kV und höher (16,7 Hz) gilt zusätzlich Artikel 1a der Verordnung vom 2. Februar 20003 über das Plangenehmigungsverfahren für elektrische Anlagen.4
2 Die Anforderungen an die Planvorlagen für Fahrzeuge und das Verfahren zu ihrer Genehmigung richten sich nach der Eisenbahnverordnung vom 23. November 19835 (EBV), den Ausführungsbestimmungen vom 15. Dezember 1983 zur EBV (AB-EBV) und subsidiär nach vorliegender Verordnung.
3 Das Plangenehmigungsverfahren für Eisenbahnanlagen ist für die Festlegung von Projektierungszonen und Baulinien sinngemäss anwendbar.

Koordination von Plangenehmigungs- und Infrastrukturkonzessionsverfahren


Art. 2
Das Plangenehmigungsverfahren kann mit dem Infrastrukturkonzessionsverfahren zusammengelegt werden. Diesfalls muss die Planvorlage den Anforderungen dieser Verordnung entsprechen, das Konzessionsgesuch denen der Verordnung vom 25. November 19986 über die Konzessionierung von Eisenbahninfrastrukturen.

Plangenehmigungsgesuch


Art. 3
1 Das Plangenehmigungsgesuch muss alle Angaben enthalten, die für die Beurteilung des Projekts notwendig sind. Es umfasst namentlich folgende Unterlagen:
a. Technischer Bericht mit Begründung des Vorhabens;
b. Übersichtsplan;
c. Situationspläne;
d. Längenprofile;
e. Unterbau-Normalprofile;
f. Normal-Querprofile, charakteristische Querprofile;
g. Begrenzungsprofil der Fahrzeuge und Lichtraumprofil;
h. zusätzlich Pläne, Schemas, Zeichnungen und Berichte betreffend elektrische Anlagen, die dem Bahnbetrieb dienen oder die sich der Bahnanlage annähern bzw. diese kreuzen;
i. Sicherheitsbericht;
j. Sicherheits- und Nutzungspläne der Kunstbauten;
k. besondere Nachweise, die sich aus den bundesrechtlichen Vorschriften über die Raumplanung und über den Schutz der Umwelt, der Natur und der Landschaft ergeben;
l. Angaben über den Bedarf an Grundstücken und dinglichen Rechten sowie über die Erwerbsart;
m. allfällige Anträge über vorgesehene Landumlegungsverfahren;
n. Aussteckungskonzept; Begründung, falls von einer Aussteckung abgesehen werden soll.
2 Die Genehmigungsbehörde (Art. 18 Abs. 2 EBG) kann bei Bedarf zusätzliche Unterlagen verlangen.
3 Das Bundesamt für Verkehr (Bundesamt) erlässt Richtlinien über Art, Beschaffenheit, Inhalt und Anzahl der einzureichenden Unterlagen.

Aussteckung


Art. 4
Für die Aussteckung nach Artikel 18c Absatz 1 EBG gelten folgende Vorschriften:
a. Die Umrisslinien von zu erwerbendem Grundeigentum sowie alle dazugehörenden Flächen, die für ökologische Ersatzmassnahmen beansprucht werden, sind kenntlich zu machen.
b. Die äusseren Kanten von zur Anlage gehörenden Hochbauten und Kunstbauten, mit Ausnahme der Tragwerke für Übertragungs-Weitspannleitungen, sind durch Profile zu kennzeichnen.
c. Muss gerodet werden, sind die zu rodende Fläche bzw. die Bäume, die entfernt werden müssen, zu bezeichnen.

Vorgehen bei wesentlichen Projektänderungen


Art. 5
1 Ergeben sich während des Plangenehmigungsverfahrens wesentliche Änderungen gegenüber dem ursprünglichen Projekt, so ist das geänderte Projekt den Betroffenen erneut zur Stellungnahme zu unterbreiten oder gegebenenfalls öffentlich aufzulegen.
2 Ergeben sich nach Erteilung der Plangenehmigung Abweichungen von den genehmigten Plänen, ist für die geänderten Teile ein neues Verfahren durchzuführen.
3 Ist die Anlage bereits im Bau, dürfen die Arbeiten für die von den Änderungen nicht betroffenen Teile vorbehältlich einer anderen Anordnung der Genehmigungsbehörde weitergeführt werden.

Eröffnung der Plangenehmigung und Baubeginn


Art. 6
1 Die Plangenehmigung ist der Gesuchstellerin, den am Verfahren beteiligten Kantonen und Gemeinden, den betroffenen Bundesbehörden sowie den Einsprechenden zu eröffnen.
2 Die Eröffnung an die Einsprechenden entfällt, wenn über ihre Begehren bereits in einem separaten Entscheid rechtskräftig befunden worden ist.
3 Mit dem Bau der Anlage darf erst gestützt auf eine rechtskräftige Plangenehmigung begonnen werden.

Gebühren


Art. 6a7
Die Gebühren richten sich nach der Gebührenverordnung BAV vom 25. November 19988.

Kosten von Publikationen


Art. 7
Die Bahn trägt die Kosten für die Veröffentlichung des Gesuches in den amtlichen Publikationsorganen von Kantonen und Gemeinden.

Behandlungsfrist


Art. 8
1 In der Regel gelten folgende Behandlungsfristen:
a. 12 Monate für das ordentliche Plangenehmigungsverfahren;
b. 18 Monate, wenn Enteignungen erforderlich sind;
c. 4 Monate für das vereinfachte Plangenehmigungsverfahren.
2 Die Behandlungsfrist beginnt, sobald die Genehmigungsbehörde die vollständigen Gesuchsunterlagen erhalten hat.

Aufhebung bisherigen Rechts


Art. 9
Die Verordnung vom 23. Dezember 19329 über die Planvorlagen für Eisenbahnbauten wird aufgehoben.

Änderung bisherigen Rechts


Art. 10
1. Verordnung vom 5. Dezember 199410 über elektrische Anlagen von Bahnen (VEAB):
Art. 2 Bst. g
…
2. Verordnung vom 25. November 199811 über die Gebühren im Aufgabenbereich des Bundesamtes für Verkehr:
Art. 23 Abs. 4
…
Art. 25 Abs. 1 und 2
…
2 Aufgehoben
3. Verordnung vom 26. Februar 199212 über die Anschlussgleise (AnGV):
Art. 7
…

Übergangsbestimmung


Art. 11
Für die Anforderungen an die Gesuchsunterlagen, die vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung eingereicht worden sind, gilt das bisherige Recht.

Inkrafttreten


Art. 12
Diese Verordnung tritt am 1. März 2000 in Kraft.


1 SR 742.101
2 SR 734.0
3 SR 734.25
4 Fassung gemäss Ziff. II 3 der V vom 24. Juni 2009, in Kraft seit 1. Sept. 2009 (AS 2009 3507).
5 SR 742.141.1
6 SR 742.121
7 Eingefügt durch Ziff. II der V vom 16. März 2001 (AS 2001 1081).
8 SR 742.102
9 [BS 7 31; AS 1984 1436, 1991 1476 Art. 34 Ziff. 2, 1999 689 Art. 11 Abs. 2 704 Ziff. II 24]
10 SR 734.42. Die hiernach aufgeführte Änd. ist eingefügt in der genannten V.
11 SR 742.102. Die hiernach aufgeführten Änd. sind eingefügt in der genannten V.
12 SR 742.141.51. Die hiernach aufgeführte Änd. ist eingefügt in der genannten V.

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